Sociedad
¡Una vida perdida cada 13 minutos en la espera de la dependencia!
Más de 40.440 dependientes fallecieron en 2023 esperando ser valoradas o atendidas, lo que significa que cada 13 minutos muere en España una persona en las listas de espera de la dependencia. Porque, pese al incremento de la financiación estatal al sistema, todavía hay grietas que no se han solucionado, como muestra el XXIV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia, elaborado por la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales.
La asociación recuerda que en 2021 el Ministerio de Derechos Sociales aprobó un Plan de Choque, con un incremento de la financiación estatal al Sistema de la Atención a la Dependencia de más de 600 millones anuales. El objetivo era superar algunos de sus problemas más graves, como la reducción de las abultadas listas de espera, los tiempos tan largos en la resolución y la escasa cuantía o intensidad de sus prestaciones y servicios.
Como resultado, indican que en los tres últimos años (2021, 2022 y 2023) han aumentado en más de 287.600 las personas atendidas del Sistema de la Dependencia, y se han alcanzado más de un millón y medio de personas con derecho a prestación. Sin embargo, lamentan que el incremento de financiación estatal acumulado entre 2020 y 2023 −que asciende a 3.793 millones de euros−, ha tenido un impacto mucho menor de lo esperado en la mejora.
Por ejemplo, en cuanto al limbo de la dependencia. Si el Plan de Choque marcaba como objetivo reducirlo en 2021 hasta el 12,7%, no ha sido hasta dos años después (en 2023) cuando se ha logrado. En concreto, se ha reducido hasta el 11,4%. Y ha sido «por un ajuste estadístico realizado por Cataluña en el mes de noviembre, donde ‘desaparecieron’ del limbo 25.296 personas».
Solo cinco CCAA tramitan en menos de 6 meses
Con todo, a finales de 2023 en las listas de espera de la dependencia todavía había más de 296.000 personas apuntadas, bien porque estaban esperando a recibir una prestación o un servicio, bien porque esperaban a ser valoradas. A todas ellas, razona la asociación, se les «está abandonando sin atenciones».
Además, de las 40.447 personas fallecieron en 2023 esperando ser valoradas o atendidas, 18.454 estaban pendientes de resolución de Grado y 21.993 esperando ser atendidas. La media del tiempo de tramitación de un expediente, si bien es de 97 días menos que en 2020, aún se sitúa en los 324 días. Hasta en cuatro comunidades autónomas se supera los 12 meses (Canarias, Andalucía, Murcia y Galicia), y solo cinco están por debajo de los seis meses que estable la ley (Navarra, Cantabria, País Vasco, Castilla y León y la ciudad autónoma de Ceuta).
Asimismo, la asociación denuncia que los servicios de bajo coste y las escasas cuantías de las prestaciones económicas siguen siendo la tónica general del sistema, sin que se perciba una mejora substancial a raíz de este «importante incremento de financiación estatal, tal y como proponía como el Plan de Choque». Por ejemplo, se establecía que, para toda aquella persona con grado de dependencia reconocido, fuera un derecho subjetivo que viviera en su domicilio. Sin embargo, a día de hoy solo el 35,8% de ellas tienen teleasistencia.
Reducciones en comunidades autónomas
«La complejidad de los procedimientos desde que una persona solicita que se reconozca su situación de dependencia, que venimos denunciando de manera sistemática, unido a la falta de voluntad política de algunos gobiernos autonómicos, que ha reducido su aportación económica ‘haciendo caja’ con el incremento de financiación estatal que ha supuesto el Plan de Choque, pueden explicar estos resultados tan limitados», aseguran.
Porque hasta nueve comunidades autónomas han reducido, según el informe, su aportación a la dependencia en este último año: Cataluña (-57,3 millones), Andalucía (-51,6 millones), la Comunidad Valenciana (-40,6 millones), la Comunidad de Madrid (-15 millones), Extremadura (-11,0 millones), Asturias (-10,8 millones), Cantabria (-8,7 millones), Castilla y León (-7,4% millones) y Murcia (-un millón).
Fallecimientos en lista de espera de dependencia en España
En el año 2023, **más de 40.440 dependientes fallecieron** mientras esperaban ser valorados o atendidos en España. Esto representa que **cada 13 minutos muere una persona** en las listas de espera de la dependencia en el país. A pesar de un incremento en la financiación estatal al sistema, aún existen brechas sin resolver, como revela el **XXIV Dictamen del Observatorio Estatal de la Dependencia**, elaborado por la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales.
Según la asociación, en el año 2021 el Ministerio de Derechos Sociales aprobó un Plan de Choque que incluía un aumento en la financiación estatal al Sistema de la Atención a la Dependencia de más de 600 millones de euros anuales. El objetivo era abordar problemas como la reducción de las extensas **listas de espera**, los tiempos prolongados en la resolución y la escasa cuantía de las prestaciones y servicios.
En los tres últimos años (2021, 2022 y 2023), se ha registrado un aumento de más de 287.600 personas atendidas por el Sistema de la Dependencia, llegando a superar el millón y medio de personas con derecho a prestación. A pesar de esto, se lamenta que el incremento de la financiación estatal acumulada entre 2020 y 2023, que asciende a 3.793 millones de euros, haya tenido un **impacto menor de lo esperado en la mejora** de la situación.
Respecto al **limbo de la dependencia**, el Plan de Choque incluía reducirlo al 12,7% en 2021, pero no fue hasta 2023 que se logró, situándose en 11,4%. Esto se logró principalmente por un ajuste estadístico realizado por Cataluña, donde «desaparecieron» del limbo 25.296 personas.
Solo cinco CCAA tramitan en menos de 6 meses
A finales de 2023, aún había más de **296.000 personas en las listas de espera de la dependencia**, ya sea esperando recibir una prestación o servicio, o esperando ser valoradas. La asociación denuncia que todas estas personas están siendo «abandonadas sin atenciones». Además, de las personas fallecidas en 2023 esperando ser atendidas, 18.454 estaban pendientes de resolución de Grado y 21.993 esperaban ser atendidas. El tiempo medio de tramitación de un expediente se sitúa en 324 días.
Se señala que en cuatro comunidades autónomas se supera el año de espera (Canarias, Andalucía, Murcia y Galicia), y solo cinco se sitúan por debajo de los seis meses establecidos por ley (Navarra, Cantabria, País Vasco, Castilla y León y Ceuta).
En cuanto a los servicios y prestaciones, se destaca que los **servicios de bajo coste** y las **escasas cuantías de las prestaciones económicas** siguen siendo la norma en el sistema, sin una mejora significativa a pesar del aumento de la financiación estatal. Por ejemplo, solo el 35,8% de las personas con grado de dependencia reconocido tienen teleasistencia en la actualidad.
La intensidad media de la Ayuda a Domicilio en 2023 fue de 33,8 horas mensuales, con un incremento mínimo respecto al año anterior. Las personas que cuidan a un familiar dependiente en su hogar reciben en promedio 240,17 euros, una cantidad que asciende a 369,6 € para los dependientes de Grado III. La prestación económica vinculada al servicio para una plaza de dependientes de Grado III es de 575 euros, menos de una tercera parte del costo real de estos servicios en la mayoría de España.
Reducciones en comunidades autónomas
La complejidad de los procedimientos desde que una persona solicita el reconocimiento de su dependencia, junto con la falta de voluntad política de algunos gobiernos autonómicos, que han reducido su aportación económica «haciendo caja» con el aumento de la financiación estatal del Plan de Choque, podrían explicar los resultados limitados en este ámbito, según la asociación.
Al menos **nueve comunidades autónomas han reducido** su aportación a la dependencia en el último año: Cataluña, Andalucía, Comunidad Valenciana, Comunidad de Madrid, Extremadura, Asturias, Cantabria, Castilla y León y Murcia.